خصوصی سازی به معنای ورود به بورس نیست

حمید اسدی حقوقدان بازار سرمایه در گفتگو با همفکران به موضوع ورود دو باشگاه استقلال و پرسپولیس به بازار سهام اشاره کرد و در این باره گفت: در ماجرای واگذاری این دو باشگاه، ابتدا باید دید این دو به چه شکل و قالبی قرار است که به بازار سرمایه ورود کنند. آیا قرار است تنها درج نماد شوند یا قرار است عرضه اولیه آنها صورت پذیرد؟ این دو موضوع بسیار مهم است. نکته بعدی که وجود دارد این است که  باید پارامترهای ارزش گذاری این دو باشگاه بر مبنای بازار سرمایه باشد. 

وی در همین راستا افزود:  از منظر حقوقی این دو باشگاه در نهایت شرکت محسوب می‌شوند نه باشگاه. از همین روی یک شرکت نیز باید ابزارها و پارامترهای مربوطه را اجرا کند تا بتواند در بازار سرمایه حاضر شود وگرنه این که بگوییم هواداران دو باشگاه سهام دو باشگاه را خریداری کنند به هیچ عنوان صحبت منطقی نیست. نکته دیگری که وجود دارد بحث سازمان بورس و سازمان خصوصی سازی است.

این حقوقدان بازار سرمایه بیان داشت: سازمان خصوصی‌سازی، سازمان مافوق سازمان بورس نیست و تنها تکلیف قانونی سازمان بورس که هیچ کسی نمی‌تواند از آن تعدی کند بند ۱۱ قانون بازار اوراق بهادار است که می‌گوید از حقوق سهامداران در بازار سرمایه حمایت شود. سازمان بورس در اینجا مکلف است فقط منافع سهامداران را لحاظ کند و حتی اگر مقررات گذاری پایین‌تر از سطح قانون در هیئت وزیران و وزارتخانه بشود، سازمان بورس مکلف است مقررات گذاری مجلس را بر مقررات گذاری های پایین تر ترجیح دهد. 

وی در پاسخ به این پرسش مبنی بر اینکه آیا شرایط این دو باشگاه برای عرضه اولیه در بازار سرمایه مناسب است یا خیر گفت: برای عرضه اولیه سهام یک شرکت دستورالعمل هایی از سوی بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران اعلام شده و من فکر نمی کنم با شرایط فعلی این دو باشگاه از کفایت و مطلوبیت لازم برخوردار باشند که به مرحله عرضه اولیه برسند. احتمالاً نهادهای رگولاتور و فرابورس هم به این نکته توجه خواهند داشت و راهکارهای دیگری را نیز باید مدنظر خود داشته باشند. 

حمید اسدی در پاسخ به این سوال که چرا به طور کل شرکت هایی مانند استقلال و پرسپولیس با وضعیت های مالی پر چالشی اقدام به ورود به بازار سرمایه می کنند گفت: نکته‌ای که وجود دارد این است که سازمان خصوصی سازی تکلیف کرده این دو باشگاه خصوصی شوند. اما چه کسی گفته هر خصوصی‌سازی باید حتماً در بورس انجام شود؟ نکته بعدی این است که روند خصوصی‌سازی شدن این دو باشگاه به این معنی نیست که بازار سرمایه این دو باشگاه را با هر شرایطی بپذیرد. چنانچه تکلیف قانونی در این خصوص وجود دارد، این تکلیف زمانی باید اجرا شود که شرکت ها به یک سطحی از مطلوبیت رسیده باشند.